協力社區：西埔社區、陽明社區、八德茄苳社區
桃園市旗艦社區領航計畫是以茄苳溪中下游的龍岡社區做為旗艦社區，另以流域內的陽明、西埔、中正、大林及八德市茄苳社區做為協力社區，行政範圍包括桃園市龍鳳、龍安、龍岡、福林、西埔、中正、文中、大林及八德市茄苳、茄明里，聯合社區組成特色，除為茄苳溪流域的土親水親之情感外，相關社區皆屬市中心外圍新開發社區，土地發展及社區問題有其共通性，因此透過本計畫之整合，初期以提昇各社區的計畫與執行能力為目標，促進聯合社區之間的互動合作關係，最終則以茄苳溪「污水變清水」的整治為永續社區終極目標。
96年的旗艦社區領航計畫以龍岡、中正、陽明、大林、西埔等協力社區共組聯合社區，在「社區總體營造」與「互助學習」的思考脈絡之中，秉持學習型組織、團隊工作與社區充權的規劃理念，透過共同規劃與執行方案，彼此經驗分享與激發創意，經過半年多的努力，從走動式觀摩學習他人成功之經驗開始，到辦理福利願景工作坊找出社區需求評估，提出以「互助合作、自力營造」的操作模式，分別進行四項針對老人、婦女、親子、家庭族群所設計的手工藝課程，最後辦理「桃園旗艦．創意無限」的成果發表會，如此的過程，確實讓協力社區在辦理社區活動之中注入了許多活力與創意。
第一年的領航過程當中有遺憾，也有歡喜，遺憾的是大林社區與中正社區因故無法參與第二年的計畫；而可喜的是，負責領航的龍岡社區在多年的努力之下，經過旗艦社區的加持效果，得以在96年獲得全縣與全國社區評鑑優等的殊榮，其次，協力的茄苳及西埔社區，也參加97年度的社區評鑑獲得優等及甲等特殊榮譽。
97年的桃園市旗艦社區，在原先的龍岡、西埔與陽明社區之外，團隊率先打破行政區域的概念，邀請茄苳溪流域生活圈最緊密的八德市茄苳社區加入，團隊成員深信，扣緊茄苳溪如此緊密的生活圈營造關係，跨行政區的營造模式，才是永續經營的基礎，不僅是旗艦計畫的創新方式，更是為「共創茄苳溪流域．福利社區桃花源」的目標建構操
作平台，期能達成「福利連線‧關懷無限」的年度目標。
1.「加東西」旗艦指揮中心：由社區輪流主辦「社區工作會報」，學習會議規範，落實公民意識展現的目標
2. 「加東西」走動式觀摩團：觀摩學習縣內優秀之旗艦社區經驗，共同學習社區福利營造的成功之道
3. 成立「行動關懷據點」：辦理「加東西」社區福利市集，彌補都會型社區公共空間不足及鄉村型社區公共空間距離太遠的缺點
4.「加東西」志工人力銀行：志工人員的數量與素質，更是計畫工作推動的關鍵，因此成立負責召募培訓社區志工
5.「加東西」社區福利小站：針對社區長者容易出現的聚集點，也以簡易綠美化的方式，改善長者的休閒環境，做為行動關懷據點的基地。
6.「加東西」社區福利柑仔店：另為發揮本計畫之特色，在公寓大樓之中設置「社區福利柑仔店」，提供各類健康活力服務，例如：血壓、血糖檢測及體能活動；同時利用柑仔店的宣傳網絡，做為公部門傳達各種資訊的交流平台；最終目標則是能夠發揮成為高風險家庭中的婦幼庇護站。
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